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文化

澳大利亚通过新法案:社交媒体如果出现暴力内容将遭到惩罚

Damien Cave2019-04-06 06:30:00

澳大利亚媒体企业已经警告称,这项法律有可能会导致政府对合法言论也进行监管。

本文只能在《好奇心日报》发布,即使我们允许了也不许转载*

澳大利亚政府通过了一项上周四(当地时间 3 月 28 日)提交的立法:如果社交媒体公司未能在其平台上迅速移除暴力内容,他们将被处以巨额罚款,其高管也将面临牢狱之灾。

这项法案一经提出就遭到了科技公司的强烈反对,它让澳大利亚站在了全球行动的前沿,目前许多国家都在对 Facebook 和 YouTube 等平台实行监管,要求他们对自己平台上的内容负责。

不到一个月前,一名坚信“白人至上主义”的澳籍枪手在网上发布了一份充满仇恨言论的“袭击宣言”,然后持枪冲入了新西兰克赖斯特彻奇(Christchurch)的两座清真寺,并在 Facebook 上直播了这场大屠杀的经过,造成 50 人遇难。

澳大利亚司法部长克里斯坦·波特(Christan Porter)周四在众议院就这一法案展开辩论时说道:“社交媒体平台不应该成为不法分子传播恐怖信息的武器。”

他补充道:“社交媒体平台必须严肃对待暴力内容泛滥的问题。”

这项法案从起草到通过只用了很短的时间,立法机关也没有就这一问题征询科技公司以及技术专家的意见,这项法案如此重要,但他们投入的资源却与制定其他旨在规范社交平台的法案相同。

波特补充说:“澳大利亚是首个颁布此类法令的国家。民众一致认为,社交媒体必须承担起更多的社会责任,确保平台上的内容不涉及暴力犯罪。”

这项法案把散布恐怖袭击、谋杀、强奸或绑架等“暴力视频材料”定为犯罪。未能“迅速”发现并删除此类内容的社交媒体公司可能面临最高为年度利润 10% 的罚款,公司管理人员可能被判处最高 3 年有期徒刑。当发现非法材料时,公司也必须立即通知警方。

在这项法案被提出来之前,全世界就已经开始对言论自由、暴力和科技之间的问题展开激烈的讨论。

本周,澳大利亚媒体企业已经警告称,这项法律有可能会导致政府对合法言论也进行监管。

一家代表 Google、Facebook 和 Amazon 等科技巨头利益的组织辩称,这项法规将会损害澳大利亚与其他国家的关系,因为它要求对全球网络用户实行监控,同时在社交平台不知情的情况下将用户转发违禁内容定为犯罪。

数字产业集团(Digital Industry Group Inc.)是一家代表 Facebook、Google 等科技公司利益的组织,其总经理苏尼塔·博塞(Sunita Bose)说:“这项法律从起草到通过只用了短短 5 天时间,立法者也没有向科技公司征询过意见。法律本身并不能从本质上消除仇恨性言论,而这些言论正是导致克莱斯特彻奇恐怖袭击案的根本原因。”

博斯说:“净化网络环境是一个非常复杂的问题,因为每秒钟都有海量的数据上传到社交平台上。只有科技公司、法律专家、媒体以及社会团体之间紧密合作,才能找出合理的解决方案——这需要更多的时间。”

周三(当地时间 4 月 3 日)晚间,澳大利亚绿党(Australian Greens party)参议员理查德·纳塔莱(Richard Di Natale)表示,这项法案制订得过于仓促,没有取得实质性成效。他把失败的原因归结于保守派政府,并指责工党没有站出来反对立法。

他说:“经过不懈的努力,我们终于在社交媒体监管问题上取得了重大突破。”然而,立法者在没有征询公众意见的情况下“竟然强行通过了这项立法。”

专家警告说,虽然设立这项法律的目的是为了净化传统社交媒体,以及打击像 4Chan 这种鼓吹白人至上谬论的网站,但是条规执行起来却困难重重。目前还不清楚澳大利亚政府是否能够对没有在本国设立办事处的公司进行制裁,也不清楚澳大利亚政府是否有权对 Facebook 等国际社交媒体巨头实施基于利润的惩罚。

“迅速”删除涉暴内容的模糊标准(法律规定,“迅速”的标准应该由陪审团决定),可能会导致出现官司“持久战”,那些拥有数百万乃至数十亿用户的社交公司在遭到起诉时,可能会通过援引各类法规来为自己作辩解。

德国的一项法律要求社交媒体平台必须在 24 小时内删除出现“明显非法”的内容,尽管有了精确的时限,这项条规执行起来仍然颇具挑战性。

技术专家表示,那些禁止流传的帖子、照片和视频之所以会不断出现,是因为社交平台的人工检测以及自动检测功能,无法确保相同的非法内容在每次出现时都能被正确识别出来并得到及时删除。

哈佛大学伯克曼·克莱因互联网与社会中心(Berkman Klein Center for Internet and Society)“危险言论项目”(Dangerous Speech Project)的创始人苏珊·贝内什(Susan Benesch)表示,澳洲政府试图采用立法的手段迫使社交平台屏蔽掉“引起反感的涉暴内容”,这会让他们采取更为激进的措施来应对这一挑战。

她表示:“社交平台可能会以加强审查,以及提高删帖率来净化网络环境。这些公司可能还会将他们的办事处迁出通过此类法律的国家,以保护公司免遭起诉。”

一些议员表示,澳大利亚保守派政府通过这项法案的原因是为了逃避责任,这样一来他们就可以避开导致克赖斯特彻奇大屠杀的根本性问题:恐伊斯兰症以及各种形式的宗教偏执。

维多利亚州工党议员马克·德莱弗斯(Mark Dreyfus)说:“我们想要达到的目标并不是限制视频传播,而是消除暴力。”

他表示,如果工党能够在 5 月举行的全国大选中获胜,新政府将重新审视这一法案,制订新的条款从本质上消除仇恨性言论。

他说:“在制订这项法案的过程中,立法者并没有向公众征询意见,这意味着他们根本就没有考虑到实际操作过程中的难度。”

司法部长波特坚称,细节性问题最终可以得到解决。在这项法案通过后的新闻发布会上,他自豪地说:“澳洲是世界上首个通过此类法律的国家。”

他说道:“人们呼吁政府采取紧急行动来应对网络暴力问题,我们没有辜负民众的期望。”


翻译:熊猫译社 驰逸

题图版权:视觉中国

© 2019 THE NEW YORK TIMES

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