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商业

马来西亚开始对进口洋垃圾征税,全球垃圾产业链转移还在继续

蔡一能2018-09-28 10:17:09

马来西亚今年一季度成了英国固体废料的最大出口国。

瓜拉冷岳县位于马来西亚雪兰莪州西南部,拥有 200 多万人口。这里聚集了 54 家洋垃圾工厂,即使是其中持有执照的 13 家,也违反了马来西亚的固体废料管理条例。据《星洲日报》报道,本周,官方对他们展开了突击,至少 17 家已经被切断水电供应、勒令关闭。

这场行动由马来西亚房屋及地方政府部长祖莱达发起。9 月 25 日,她巡视了被查封的洋垃圾工厂,并且宣布了一系列打击洋垃圾的举措,包括从 10 月 23 日起对进口洋垃圾业者征收每吨 15 林吉特(约合人民币 25 元)的进口税,以及强化既有的进口许可证制度。

在更严格的许可证制度下,申请进口洋垃圾的业者需要注明进口公司、出口公司、进出口数量等,并获得环境局、职业安全及卫生局的批准。

对大多处于灰色地带、甚至得到地方政府庇护的洋垃圾工厂来说,新的税务和许可证制度将使他们的活动更难逃脱监督。马来西亚目前共有 234 张进口许可证,其中 114 家公司处于活跃状态,只有 51 家获得了工业发展局的认证。这一数据对计划新开工厂的洋垃圾进口、处理业者是一个警示。

马来西亚的洋垃圾生意“受益”于中国阻击洋垃圾的行动

今年 1 月 1 日起,中国正式禁止进口各种类型的塑料和纸张,提高了进口废旧物资的征收标准。《联合早报》援引英国国家审计局的报告称,今年首个季度,马来西亚成为了英国固体废料的最大出口国;新西兰对马来西亚的塑料垃圾出口在今年上半年增加了两倍,类似的情况也出现在澳大利亚。

出口通常是发达国家垃圾分类回收系统的最后一环。废品回收公司习惯了将被标识为“可回收”的垃圾运往国外,在那里卖出一个好价钱。中国曾经是这些洋垃圾的最主要目的地,而随着中国政府提高洋垃圾的接收标准,或是根本不予接收,一些废品回收公司被迫将可回收废物当成一般垃圾,运往本地的垃圾填埋场。

为了避免更大的商业损失,废品回收公司开始寻找替代出口国,印度尼西亚、印度、越南、马来西亚这些人口密集的发展中国家都被纳入考虑。进口方也在配合调整。路透社今年 6 月探访了江苏太仓的一家垃圾回收企业,洋垃圾禁令生效后,这家公司裁掉了 250 名员工——超过员工总数的一半,同时在马来西亚雇佣了 600 名员工,在那里用国产设备与技术开了一家工厂。

马来西亚政府的行动意味着,这场全球垃圾产业链的转移还在继续。

随着环保成为一项重要的政治诉求,发展中国家的政府不再选择性地忽视垃圾进口产业的环境风险。在马来西亚之前,泰国收紧了垃圾管理制度,提高了进口税费,越南胡志明港暂停了垃圾进口。今年 7 月,马来西亚主管环境事务的部门就公开承诺,该国绝不会成为“全球固体塑料垃圾箱”。

发达国家需要为每年成百上千万吨的垃圾寻找下一个去处,一些看上去更根本的解决方案——比如限制塑料使用,还是一个长期工程。


题图来自: Marcello Casal Jr./Agência Brasil / Wikipedia

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