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文化

《经济学人》发布全球城市安全指数榜,排名靠前的多在亚洲和欧洲

董芷菲2017-10-28 07:05:17

它从数字安全、卫生安全、基础设施安全和人身安全四方面评分,相比于两年前,《经济学人》总结全球大城市安全指数总体提升不高

《经济学人》最近发布了《全球城市安全指数报告》,给全球 60 个大城市根据数字安全、卫生安全、基础设施安全和人身安全四方面,以 49 个具体的指标进行了评分。

它评选出最安全的十座城市是:东京、新加坡、大阪、多伦多、墨尔本、阿姆斯特丹、悉尼、斯德哥尔摩、香港和苏黎世。

可以看出,名列前茅的多为亚洲和欧洲的城市(占 7 位)。美国没有一座城市进入前十。中国内地的北京和上海分别排第 32 名和第 34 名 。

四大指标数字安全、卫生安全、基础设施安全和人身安全各占 25% 权重。

数字安全主要研究的是城市的中控设施是否能免受网络袭击,也包括公民网络隐私的安全程度。“越来越多的城市依赖开放的电子平台,”一个 NGO 组织 New Cities Foundation 的 John Rossant 说,“这是好的,但是可能更容易遇到网络袭击,这些结果可能会很严重,因为涉及城市供水、交通系统和电网等。”

那些越是“智能”的城市,可能越脆弱。一些城市在为此做准备。香港在 2015 年就设立了网络安全技术犯罪局。洛杉矶在今年 8 月成立了美国第一个城市网络安全的实验室,和私人企业合作研究预警措施,帮助公司和个人提高网络安全。

评选的第二个维度涉及健康安全——是否保障有足够多的市民被医疗保险覆盖(救助服务或者其他的社会保障),还有城市的自然环境是否利于健康。

这份报告指出心理疾病和暴力事件有所关联。如果政府和相关机构能关注心理健康问题,也许能防止一些暴力事件的发生。老龄化趋势下,如何帮助那些老人也是问题。新加坡就为独居老人安装了健康监控的仪器。

基础设施的安全主要指的是物理环境和设施对自然灾害和恐怖袭击的防护和免疫程度。

基础设施的安全除了跟政府投入的资金金额有关,也取决于执行情况。联合国人居署城市韧性研究方案的 Dan Lewis 说:“任何基础设施造成的影响都是和管理者直接相关的。”他指出好的管理能弥补基础设施比较低的缺陷,反之亦然。 

就个人安全——公民是否容易处于暴力犯罪的威胁来说,亚洲城市是最好的。欧洲城市近两年遭遇了不少恐怖袭击。

就《经济学人》统计的数据来看,恐怖袭击造成的死亡总数虽然没有他杀等犯罪行为多,但是影响更恶劣——恐怖袭击会对社会凝聚力造成威胁。

报告指出安装中央监控设备有助于提升安全程度,这一点伦敦和东京做的不错。报告也提到了北京每一个角落都有监控,警方在和科技公司合作,研发监测个人行为的技术。 

目前全球一半的人口都生活在城市中,这个比重在 2030 年将提升到 60%。在全球 47 个高速发展的城市中,中国占据了 20 个的城市。这份报告指出发现在发展中国家,高速城镇化的地区和发展相对停滞的地区,二者的区别越来越大了。

城市化发展给安全系数的增加带来了挑战。总部位于斯德哥尔摩的全球和平研究机构的总监 Dan Smith 说:“随着城市化进程的密集和加剧,城市也在变得拥挤和发展不均衡不平等,这些其实都给社会和政治稳定带来了压力。”

相比于两年前的榜单,《经济学人》总结全球大城市安全总体提升不高。这主要是因为发达国家和地区如欧洲,受到恐怖袭击的潜在威胁,发展中国家和地区也面临着种种挑战,所以基础设施建设和健康医疗、法律服务上发展缓慢。 

两年前有更多的中国城市上榜,包括深圳、天津和广州。但是为了收录地理范围更广更多不同的城市(比如新加入的雅典、仰光、吉隆坡和开罗等),这次这三个城市以及加拿大的蒙特利尔都没有上榜。报告说这份报告和两年前的报告不能做一对一的比较。

题图来自:Wikipedia

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