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文化

「城市早报」创新低的出生率会如何影响未来?以及来自全球 10 个城市的新闻

韩方航 朱凯麟2020-01-19 10:00:00

这个栏目以新闻集萃的形式,关心城市里的人和他们的生活

今日话题

根据国家统计局于 1 月 17 日发布的数据,2019 年末,中国大陆总人口为 140005 万人,比上年末增加 467 万人。而在出生人口部分,2019 年出生人口 1465 万人,人口出生率为 10.48‰。前者是自 1961 年以来的新低,而后者则是中华人民共和国成立以来的新低。

国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆认为,于 2015 年放开的计划生育政策已经对于促进人口增长起到了一定的作用,2019 年出生人口中,二孩及以上孩次比例达 59.5%,比例连续几年提高。此外,2019 年出生人口的年降幅已经有所收缩,也表明二胎政策的出台促进了新增人口。然而,取决于如何解读这一数据,人们也同样可以得出结论,认为二胎政策无助于逆转中国出生人口持续下滑的趋势。

未来的人口趋势尚无法预测,但总应该为最坏的情况做好准备。就个人而言,在做出与生育相关的选择时,应该充分了解决定生育或者决定不生育的后果。这一决定将会影响此后数十年的人生,人们需要克服所有短期的压力——包括来自家庭的催生压力,或者个人对于生育的恐惧——更审慎地进行权衡,继而作出判断。

而在社会的层面上,政府需要提前作出安排,以保证每一个人都能够享受基础的社会保障。这些安排必须是整体性,且涉及多个层面的。首先,它包括养老金体系的改革。养老金入市改革将在 2020 年进一步推进。通过金融市场获得养老金的保值乃至于增值,对于未来不断增长的支取养老金的群体来说,无疑可以延长社会保障基金能够稳定运作的时间。

其次,社会也需要创造出更健全的养老体系。若是家庭无法承担养老功能,社区养老、商业机构养老需要能够及时填补这一空缺。而目前看来,这些差额部分已经十分明显,并且亟待解决。

若是政府考虑促进生育以保障新增劳动力的数量,则需要考虑真正能够促进生育率的措施。过去多年的计划生育政策已经被证明是低效且不人道的。再以强制力促进生育只可能是计划生育政策的翻版。降低生育成本,需要降低房价、降低教育成本。这更是涉及到中国整体经济结构的调整,不再依赖房地产作为中国经济发展的整体动力,也涉及到整个相关领域的改革,如将教育作为一种个人培养的机制,而不是社会竞争的手段。

此外,政府需要加强社会管理能力,以防止意外事件对于社会的冲击。2019 年非洲猪瘟的传播推高了猪肉价格,加重了每一个中国人的生活成本。若是在人口老龄化的阶段再出现一次类似的事情,或许其造成的影响,将会比 2019 年更为严重、惨痛。

人口问题并不只涉及到人口,它是一个社会各方面因素综合作用的结果。头痛医头、脚痛医脚的权益之计将无助于应对老龄化带来的困境。只有政府施政能力得到全方位的提升,中国才能真正应对它需要面临的未来。

Better Living

巴黎——巴黎博物馆免费上传了 321178 件艺术作品。包括绘画、相片和硬币等等,其中超过 15 万张图片属于公共领域,用户可以下载到 300 DPI 分辨率的高清晰度图片。其他的可以在线浏览,但是不能下载高清图。“提供这些数据可以保证我们的数字文件可被任何人自由访问和再利用,不受任何技术、法律或财务限制,无论是否用于商业用途。” 博物馆在一份新闻稿中说。

菲律宾,潘帕嘉——成年男性乔装成异性庆祝新年叫做 Aguman Sanduk 节的这项传统已经在位于马尼拉以北约 70 公里的小镇上持续了将近一个世纪。男人们打扮成女人在镇上游行,当天的其他活动还包括村际舞蹈和表演竞赛。这项传统和当地的同性恋无关,后者反而往往在当天扮演着幕后角色,比如化妆师和服装设计师。

图片来自 James Barbee Olaivar/VICE

日本——日本自杀人数创十年新低。日本经济新闻 1 月 17 日通过日本警察厅的统计(快报值)获悉,日本 2019 年自杀人数为 19959 人,创出启动统计的 1978 年以来最少。这一人数也是连续 10 年减少,每 10 万人口的自杀人数(自杀死亡率)也减少 0.7 人,降至 15.8 人。快报值低于 2 万人属于首次。

日本——无印良品推出预制房屋,带一个户外平台。名字叫做 Yō no Ie,或者 Plain House,这是 MUJI 2004 年以来开始设计预制房屋以来第一个不带楼梯的作品。建筑面积约 74 平方米,计划未来在农村环境中使用,以满足日本郊区对低姿态建筑日益增长的需求。面对户外平台的一侧开有三个等高的门,让室内外的界限变得模糊。整套预制房子的价格为 1598 万日元(约合 99 万人民币)。

争议

美国,华盛顿——农业部放宽学校餐食营养标准。当地时间 1 月 17 日,美国农业部颁布新规定,允许学校自行决定供应的餐食中提供什么种类的水果以及蔬菜。此外,新规定大幅放宽了点心(snack)的定义,从而允许更多食品被纳入学校餐食当中。这一规定得到了食品公司的欢迎,但营养学家认为,这会使得学生无法得到完整而且充分的营养,可能会让学生营养更不均衡。此前的营养标准由米歇尔·奥巴马推动,旨在对抗儿童肥胖问题。

法国——法国大罢工已造成交通行业超十亿欧元损失。据法国媒体报道,法国总理府 1 月 15 日当天发布的一份公告显示,自 2019年 12 月 5 日开始的全法反退休改革罢工已造成巴黎大众运输公司(RATP)和法国国铁(SNCF)分别损失 2 亿欧元和 8.5 亿欧元。1 月 15 日,罢工进入第42天,法国总理菲利普与 RATP 总裁以及 SNCF 总裁举行会面,提到虽然罢工仍在继续,但两家公司员工返回工作岗位的趋势也较为明显。当地时间 1 月 16 日,法国多个工会继续在巴黎举行示威活动,要求政府全面撤回退休改革计划。

印度,新德里——军方称考虑在克什米尔地区引入再教育营。印度参谋长委员会主席比平·拉瓦特(Bipin Rawat)大将发表公开言论称,正在考虑在克什米尔地区引入再教育营。克什米尔地区长期属于争议领土。2019 年 8 月,印度总理纳伦德拉·莫迪宣布取消查谟-克什米尔邦之自治地位,引发当地持续动荡。官方曾称,克什米尔正在受到越来越多的极端主义思想的威胁当中。不过,目前仍不清楚印方所指的再教育营具体是指什么。

北京——女子周一开车进入故宫太和门广场引发争议1 月 17 日,一位名为“露小宝 LL”的用户在微博发布一组照片,称“赶着周一闭馆,躲开人流,去故宫撒欢儿~”。四张配图背景均为太和门广场,其中三张图片上都出现了一辆黑色奔驰车。出镜的两位女士着便服,没有佩戴故宫工作人员证件。目前该用户已删除这条微博。1 月 17 日晚上 9 点左右,故宫发出官方声明,称这一事件经核查属实。故宫博物院对此深表痛心并向公众诚恳致歉。“今后,我院将严格管理,杜绝此类现象。感谢社会各界对故宫博物院的关爱与监督。”

武汉——武汉新增 4 例新型冠状病毒感染的肺炎病例。武汉卫健委发布关于新型冠状病毒感染的肺炎情况通报。2020 年 1 月 16 日 0 — 24 时,治愈出院 3 例,无新增死亡病例。经国家、省市专家组对患者临床表现、流行病学史、实验室检测结果等综合研判,新增 4 例新型冠状病毒感染的肺炎病例,目前,新增病例已安排转院至武汉市金银潭医院救治,所有病例病情稳定,无危重症,病例发病时间集中在 1 月 5 日至 8 日,相关流行病学调查和密切接触者搜寻工作正在开展中。

一些地方也许值得拜访

美国,纽约——服装区(Garment District)多了 12 个跷跷板,去试试这些由加拿大工作室 Lateral Office 安装的跷跷板是一次临时展览,位于百老汇大道 37 街和 38 街之间的步行广场,期间禁止车辆驶入。而且只要有人坐上去,运动就会触发灯光和随机组合的音乐,看起来挺好玩的。这些跷跷板最早在 2015 年蒙特利尔的一个艺术节上展出,最近搬到了纽约,作为时装区艺术联盟和纽约市交通部的公共艺术项目,会一直持续到 1 月 30 日。

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