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文化

以接纳难民著称的意大利南部小镇里亚切,镇长被关了起来

蒋亦凡2018-10-14 07:46:25

难民无家可归,小镇正垂死挣扎,于是他们决定合作。

里亚切(Riace)是位于意大利南部卡拉布里亚大区(Calabria)地中海之滨的一座小镇。

它上一次举世闻名是因为 1972 年在当地海滨发现了两尊极其稀有且具有崇高艺术价值的古希腊时期的勇士铜像。而它再次出名,要等到将近 40 年后,它在一个对难民采取严苛态度的国家,成为他们的安全港湾,接受他们,并以创新方式帮助他们融入当地社会。只不过,这场被称为“里亚切模式”的实验,目前却遇到了麻烦。

卡拉布里亚大区在意大利的位置,里亚切在其东岸,图片来自 Wikipedia 

里亚切,来自 Flickr 用户 piervincenzocanale

上世纪 70 和 80 年代,由于经济衰退,当地人口大量迁往意大利北部、欧洲其他地区,乃至南北美和大洋洲。

在上世纪 90 年代,当地人口从 2500 人跌到 400 人,这里几乎成为一座有着中世纪外表的缺少人烟的“鬼镇”。但是,从 1998 年起,这座小镇却因为接纳难民,并使难民参与本地经济,使当地的经济得到复苏,人口出现回流。2016 年人口恢复到了 2500 人,其中 250 人来自阿富汗、巴勒斯坦、厄立特里亚、伊拉克、黎巴嫩和索马里等国家。目前里亚切的难民数量已经达到 430 名,占总人口的 1/4。移民在里亚切安顿下来,并且被安排从事废弃房屋修缮、手工业,这使得当地的旅游业得到复苏,原住民回流,原本几乎关闭的学校也重新运转起来。难民得到了庇护,而里亚切重获了生机。这让它变成一个以社会融合解决难民问题的范本,得到联合国难民署的认可。

这促使德国著名导演维姆·文德斯(Wim Wenders)放弃了在附近拍故事短片的计划,而以里亚切的故事为基础拍摄了一部半小时的 3D 剧情纪录片《斗争》(Il Volo)。据说他在柏林说:“真正的乌托邦不是柏林墙的倒掉,而是卡拉布里亚一些城镇里在发生的事情,尤其是里亚切。”

发起这场斗争的是里亚切的镇长,多梅尼科·卢卡诺(Domenico Lucano)。1998 年,当时还没有当镇长的卢卡诺设法让里亚切接受了 218 名坐船前往希腊途中被刮到里亚切海岸当年发现勇士铜像位置的北非库尔德难民,把他们安置在空置的房子里。而当时,里亚切本身也处在凋亡的边缘。

卢卡诺创立了一个叫做“未来城市”(Citta Futura)的协会,向难民在当地空置的房屋中提供住宿,前提是他们愿意工作并学习意大利语。这些库尔德人最终去了德国,但是里亚切学会了如何与难民相处,并开始持续接收难民。

意大利政府给难民发放补贴,但是有 6~7 个月的延迟,因此卢卡诺想出了先发放“本地货币”给难民贴用,每人每周合 200 欧元。这是只能在里亚切使用的代金券,店家收了这些券,稍后可以向市政府兑换现金。这种本地货币的意义不限于此,由于它们只能在本地使用,因此可以确保本地购买力不轻易流失,将交易活动限制在本地,从而刺激了本地经济。

这套由本地社区运作,将难民融入本地经济的模式,被认为要比国家运作的大型难民营节省成本,而且人道主义救助的效果还要好得多。

里亚切路边的一块标志,写着:“里亚切,欢迎之地”,来自 Wikipedia
里亚切的移民,来自 Flickr 用户 piervincenzocanale

支持难民的立场让他成为当地著名的黑手党的眼中钉。2009 年,卢卡诺在获得连任不久,一天他在和朋友在餐馆吃饭时被人从窗外开枪射击,所幸没有击中。不久之后,黑手党又毒死了他的两条狗。这也自然让他成为今年 6 月刚刚靠反移民立场上台的内政部长、极右翼政党北方联盟党魁萨尔维尼(Matteo Salvini)的对立面。萨尔维尼对这位小镇乡官的恼怒溢于言表,曾贬损卢卡诺“一文不值”。但卢卡诺这位今年 60 岁的前化学老师则说:让他愤怒的不是被这么个大人物说自己一文不值,而是一本美国杂志(《财富》)将自己列为 2016 年世界 50 名最伟大的领导人物之一,因为自己没做什么特别的,只是保持人性而已。

安顿难民也得到了政府资金的支持,在 2010 年时每人每天 70 欧元,持续两年,而卢卡诺认为其实 25 欧元就够了。但是从 2016 年开始,政府就基本不再提供资金,让项目陷入苦境,以至于今年八月卢卡诺曾经绝食抗议。

里亚切模式的麻烦始于 18 个月前。当时卢卡诺因为被怀疑涉及贪污和欺诈,接受警方的调查,但之后这些指控被取消。但是 10 月 2 日,5 名意大利金融警察还是在卢卡诺的家中将在家中软禁,直到发稿时他的自由仍未得到恢复。这次的指控是他为了让一位曾被迫在那不勒斯做妓女的尼日利亚妇女留在里亚切,为她和一位当地男士安排了一场“权宜婚姻”。另一项指控是他违反公共招标程序将废弃物收集合同给了两个旨在帮助移民就业的合作社。

在卢卡诺被捕的一周前,萨尔维尼宣布了一系列反移民措施,其中包括削减移民接收和社会融合的资金。而意大利公共电视台 Rai 随后也停止了一档有关“里亚切模式”的节目的播出。

卢卡诺的被捕引发了当地居民的抗议和广泛的舆论关注。报道中,居民说不明白为什么这个利他、诚实的镇长被抓了起来,而黑手党却仍然逍遥法外。其他地方类似的融合试验也担心对卢卡诺采取的行动是政治迫害,不确定自己的未来。


题图为多梅尼科·卢卡诺,来自 Wikipedia

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