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商业

中小学生吸食比例上升,民间团体呼吁港府全面禁止电子烟

蔡一能2018-09-30 15:11:21

在香味和(尚未证实的)安全性承诺面前,越来越多的年轻人向电子烟投诚。

香港 4 个教育团体近日呼吁港府全面禁止电子烟及其他新型烟草产品,防止他们短时间内在青少年及儿童中蔓延开来。

不久前,另有 4 个医学团体向港府提出了相同诉求

教育和医学团体的呼声表明,关于管制电子烟的争议来到了关键节点。按照计划,港府 10 月将决定对电子烟的管制方案。这个议程从去年就开始了,各方都同意应当将电子烟纳入管制范围,问题是应该全面禁止,还是遵循对传统烟草的管制方式?

港府的最新提议是后者。按照传统的管制方式,烟草只能向成年人销售,包装盒上需标有警示文字,且不得做广告。销售商也将被纳入烟草税的征收对象。

民间团体担心,这种相对温和的管控对遏制电子烟在青少年中的泛滥没有太大帮助。以美国作为参考,尽管食品药品监督管理局(FDA)2016 年就对电子烟销售施加了年龄限制,但 FDA 局长最近承认,电子烟对未成年来说还是“太易得了”(too accessible)。

电子烟的特性是“加热不燃烧”,烟油中不含公认会危及健康的焦油,但含有可上瘾的尼古丁。没有确凿的医学证据表明电子烟的安全性,相关研究得出的结论往往相互矛盾。

但反对者担心的是,电子烟可能成为年轻人接触其他烟草甚至毒品的入门通道。超过一半的电子烟消费者都是初次尝试吸烟。年轻人接触电子烟可能只是为了好玩,被酷炫的电子烟亚文化所吸引,甚至被制造商的安全承诺所打动,但他们可能就此无法离开尼古丁。

根据香港本地调查,接触电子烟的中小学生正在迅速增加。2016 至 2017 学年,小学二年级到四年级的学生中使用过电子烟的占 2.9%,这一比例到上一学年提升至 4.5%,增幅达 55%。

作为对比,美国高中生吸食电子烟的人数在过去一年中也增长了 80%,约 9% 的学生学会了用电子烟设备吸食大麻。FDA 已经警惕起来,全面禁止电子烟的线上销售已在议程之内。

目前,各国对电子烟的管制政策不一。到今年 6 月,83 个国家出台了电子烟管理制度,其中 27 个采取全面禁止的模式。

除了对销售环节的监管,一些政府也在考虑介入电子烟的生产环节。口味被视为电子烟流行的重要因素,烟油中所含的香精可以产生水果类的清新味道,对年轻人尤其具有吸引力。市面上的电子烟口味多达上万种,潜在的管制方式包括限制特定口味,避免香味掩盖健康隐患。


题图来自:Vape Mania!

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