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“总统偷走你的土地”,特朗普缩减纪念园区为何引发争议?

陈莉雅2017-12-07 07:07:53

超过 10 个环保团体将联合原住民团体,对特朗普发起诉讼。

如今,当你点进去知名户外服饰品牌巴塔哥尼亚(Patagonia)网站,你会看见的并不是商品页,而是一个全黑的背景,加上斗大的白色字体,上头写着:“总统偷走了你的土地”。

巴塔哥尼亚是个成立 45 年的服饰品牌,主要开发攀岩、滑雪、冲浪、慢跑等户外用品,对不少从事户外运动的人,这是个值得信赖的品牌。当然,这样的信用很大一部分原因建立在他们长期关注环保,无论是透过开发环保产品,或是试图以商业行为解决环保问题。从 1985 年开始,巴塔哥尼亚已经向 1000 多个环保组织捐献了 7400 万美元。

为何巴塔哥尼亚会公开表达对美国总统特朗普的怒火?

主要原因在于 12 月 4 日特朗普正式宣布的一项消息——他决定大幅削减犹他州(Utah)的两处国家纪念园区。

原本占地 130 万英亩的熊耳国家纪念园(Bears Ears National Monument)将被消减 85% 的土地范围;占地 190 万英亩的大阶梯-埃斯卡兰特国家保护区(Grand Staircase-Escalante National Monument)也将被消减 46 % 土地范围。

熊耳国家纪念园区(图/美国土地管理局

“有人认为犹他州的自然资源掌握在华盛顿里的一小撮人的手上,猜猜看怎样?他们错了。我来到犹他州,进行这项历史性的决定,就是要翻转这件事,把土地权还给犹他州的公民”,特朗普于在盐湖城宣布缩减土地时说

特朗普还进一步抨击历任的美国总统,滥用权力、肆无忌惮地规划国家自然保护区域,阻碍土地开垦与挖矿事业等。

而他口中的 “权力” 来自于 1906 年美国政府所制定的《古迹法案》(Antiquities Act),这项法案赋予美国总统有权力指定某区域为国家纪念区(national monuments),至于国家公园则是由美国国会划分。这是为了保护自然资源、神圣之地、艺术品与历史文物得以不被外力侵犯。

今年 4 月,特朗普先是指示内政部,重新研究历任总统所指定的 27 处国家纪念区,看看是否应缩减或重新规划,方便各州或地方政府握有更大的土地控制权。

此外,特朗普也时常在推特上表达,他会极力反对奥巴马时期所颁布的政策。

而这次特朗普缩减的目标地之一 “熊耳国家纪念园” ,正是奥巴马在任内的最后一个月所划分的自然保护区,在他任内一共设立 29 座纪念碑。 “熊耳国家纪念园” 也是当地原住民团体呼吁多年,希望能列入保护的地方。

当时,奥巴马决定将 “熊耳国家纪念园” 设成保护区时,犹他州的共和党员就群起攻击。时任参议员麦克‧李(Mike Lee)就说绝对要推翻奥巴马这项决策,如果可以的话,甚至应该废除《古迹法案》。

这样的争议并不难理解,一旦土地被列入保护,就无法进行开发,随之而来的商业利益也会大幅缩减。对于相关利益团体并不乐见。然而开发自然资源带来的伤害,也可能是千万年都无法复原的。

大阶梯-埃斯卡兰特国家保护区(图/美国土地管理局

这也就是为什么,在特朗普宣布消息的同时,当地环保团体与原住民团体立刻集结起来抗议,并且发出愤怒的声明。

环保团体表示:“这实在是个很可耻的行为,甚至违法侵犯我们的国家保护领地。特朗普政府想卖掉国家纪念园区,并不是太让人意外。真正让人意外的是,他还以为自己可以从事件中脱身。接下来,我们跟特朗普将在法庭上见”。

超过 10 个环保团体联合原住民团体,对特朗普发起诉讼。

犹他州的纳瓦霍人、霍皮人、祖尼族人、乌特山人和印第安人共组了委员会,并说:“对于原住民与美国人来说,今天是悲哀的一天。但我们会坚持下去,拒绝让特朗普的非法决议来阻碍我们”。

反对声浪逐渐提高,也有人乐见其成,比方说犹他州的州长加里·赫伯特(Gary Herbert)以及共和党参议员奥林·哈奇(Orrin Hatch)。

加里·赫伯特在推特上写着:“谢谢你,总统特朗普与众议员莱恩·辛克(Ryan Zinke),倾听犹他州人民希望平衡保护我们所爱的土地,他们值得更好的保护,而不仅是一个纪念碑”。

奥林·哈奇则是放上了他跟特朗普在车上的合照,上头写着:“就像你(特朗普)说的,这个地方很特别,这里的人也很特别,他们值得最好的(保护)”。

值得一提的是,如果你细看巴塔哥尼亚的网站,你会看见他们引用了前总统西奥多·罗斯福的一段话表示他们抗争的决心:“我们继承了人类最珍贵的遗产,如果我们认为这个国家值得拥有这些资产,每个人就应该做好自己的本份”

有关缩减国家纪念园区的诉讼已经发起,接下来联邦政府必须重新审视特朗普的此项决议,但距离正式判决结果出炉,可能还有很长一段路要走。


题图来自巴塔哥尼亚官方网站

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