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民宿行业标准开始实行,但暂时还不影响 Airbnb 等短租服务

马若飞2017-10-10 14:36:40

新出台的民宿标准不强制执行,而且内容很宽泛。

今年 8 月,国家旅游局公布了一项新的行业标准《旅游民宿基本要求与评价》(LB/T 065-2017),在刚刚过去的长假正式启用。这个标准是中国针对酒店之外的住宿行业的第一个标准,但这个标准对现在越发流行的短租行业实际上没有太大价值。

这个标准对民宿的定义是,“利用当地闲置资源...民宿主人参与接待,为游客提供的小型住宿设施。”但除了房屋的场所的来源和普通酒店不同之外,标准对民宿的要求实际上和酒店是一样甚至更严格的。

标准引用了《GB/T 22800 星级旅游饭店用纺织品》等其他 13 个国家与行业标准,主要对民宿的卫生、安全等基础设施进行了规定。

某些规定对现阶段的短租经营者来说,实际上很难达到,比如要求“从业人员应经过卫生培训和健康检查,持证上岗”,小猪短租和 Airbnb 上很多客房都是主人自己参与打理,取得相关证件是一个完全陌生的要求,也和“多余资源出租”的初衷有些冲突。

标准中还有一些要求实际上就是照搬酒店行业的要求。比如要求 24 小时值班电话,热情好客等等。

这个关于民宿的标准,属于中国的“行业标准”,标题名称为 LB/T,意思是旅游行业在没有民宿国家标准出台之前,推出的一个推荐性质的标准文本。这个标准本身没有强制效力,从内容来看,也更倾向于填补空白而不是具体进行监管。比如标准提到要对民宿进行“金宿”和“银宿”高低两种等级的分类,这显然是借鉴旅游行业的“星级”标准衍生出来的。

对于小猪短租、Airbnb 来说,最大的问题不是卫生、消防等等,短租房大部分都在现有的民房之内,安全本身就有保证。主要的问题是身份识别、个人安全和税收。

在中国,酒店行业需要统一缴纳 5% 的营业税,2016 年税制改革之后税率上升至 6%。同时,中国酒店要求身份证和护照入住,所有住客必须实名,这个要求在以互联网化经营为主要模式的短租上实现起来有困难。

另外,因为没有统一的行业监管,Airbnb 的短租房有住客物品被盗、遭遇偷拍等案件的新闻报道,因为短租房的分散式经营,和酒店相比租客很难维权,平台服务商很难在这其中提供什么具体的帮助。

总的来说,短租行业在第一项行业标准出台之后,处在法律和经营的灰色地带的现状没有得到太多改变。


题图/Travel + Leisure

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